Раздел: Социальная культурология.
Ключевые слова:
явления, централизованная система. научно-техническая сфера, кризисные
Аннотация:В статье рассматривается кризисная ситуация 90-х годов ХХ века до настоящего времени и сложности, переносимые рационализаторством и изобретательством.
Текст статьи:
Вторая половина 90-х годов стала для российской науки периодом преодоления жестокого кризиса, в который научно-техническая сфера погружена с 1991 года. Многократное сокращение бюджетных ассигнований на первоначальном этапе экономических преобразований привело к исключению науки из числа стратегических государственных приоритетов. Централизованная система управления научно-технологическим развитием была разрушена, а надежды на автоматическое действие рыночных механизмов не оправдались. Отечественная наука была поставлена на грань выживания.
Начало нового тысячелетия характеризуется научными и технологическими достижениями, изменившими уклад мировой цивилизации и образовавшими структуру современного общества. Эти достижения становятся определяющим фактором в обеспечении устойчивого развития любой страны, повышении ее конкурентоспособности в мире. Востребованность науки постоянно растет. Небывалыми темпами расширяются рынки наукоемкой продукции. На долю новых знаний, воплощенных в технологиях, оборудовании, продукции, в развитых странах приходится до 85% прироста валового внутреннего продукта.4
В настоящее время в России основная масса исследований и разработок происходит в предпринимательском секторе, который включает в себя все организации и предприятия, чья основная деятельность связана с производством продукции или услуг с целью продажи, в том числе находящиеся в собственности государства, а также частные бесприбыльные предприятия, обслуживающие вышеназванные организации. На его долю приходится 65,5% всех проводимых исследований.
В России насчитывается 420 тыс. исследователей — работники, занимающиеся исследовательской работой и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Все исследователи имеют высшее образование. Большинство исследователей работают в области технических (63,8%) и естественных наук (23,9%).
Проблема финансового обеспечения — одна из самых сложных в отечественной науке. Объемы финансовых ресурсов в реальном исчислении, направляемых в эту сферу из всех источников, после резкого падения вначале 90-х гг. относительно стабилизировались. Научный комплекс начал адаптироваться к условиям рыночной экономики. Однако процесс адаптации проходит болезненно. В основном научные исследования и разработки финансируются за счет государственного бюджета.
Проблемы освоения инновационных технологий в промышленности являются ключевыми для большинства стран. Разработка этих технологий, производство высокотехнологичных товаров и выход на мировые рынки рассматривается как стратегическая модель экономического роста.
К сожалению, инновационная активность отечественных предприятий остается низкой. Ухудшились условия освоения инноваций. Инвестиции в основной капитал в целом в постоянных ценах составляют примерно пятую часть уровня 1990 г. Незначительные масштабы инноваций характерны для всех отраслей промышленности и предприятий независимо от численности и формы собственности. Основная часть инновационно-активных предприятий сосредоточена в машиностроении, металлургии, химической и нефтехимической промышленности.
Отечественные разработки составляют основную часть закупленных научных результатов. Зарубежный опыт пока не оказывает существенного влияния на технологические инновации.5
Слабое развитие научной деятельности в России обусловлено не только недостаточным финансированием, но и отношением общества к науке. Об этом свидетельствуют опросы населения. 19% считают, что Россия никогда не сможет достичь технологического уровня развитых государств, 38% затруднились ответить. А в рейтинге наиболее уважаемых профессий, из 12 наука стоит на 10-м месте (уважаемой профессией считают только 5% опрошенных).6
Динамику подъема и падения российского изобретательства достаточно объективно характеризуют следующие данные.
В середине 70-х годов доля России в общем объеме поданных в мире национальных заявок на изобретения составляла 25,8% (для сравнения — США — 14,6%, Японии — 30,6%), а в общем объеме выданных на имя национальных заявителей охранных документов — 22,8% (США — 15,1%, Японии — 19,3%); к началу 90-х годов — соответственно 16,2% (США — 12,8%, Японии — 46,8%) и 33,4% (США — 19%, Японии — 22,2%), а уже к концу 90-х годов — соответственно 2,6% (США — 15,2%, Японии — 44,6%) и 2,9% (США -23,4%, Японии — 24,1%).7
При несущественном росте количества подаваемых в России заявок количество выдаваемых патентов на изобретения имеет четко выраженную тенденцию к сокращению. Причем это происходит на фоне бурного роста соответствующих показателей в ведущих зарубежных странах.
Статистические данные по динамике правовой охраны промышленных образцов и полезных моделей не вносят существенных изменений в результаты оценки изобретательской активности в Российской Федерации. Динамика подачи заявок и выдачи патентов на промышленные образцы, характеризующая соответствующие процессы в области создания и выпуска новых изделий, показывает, что Россия, несмотря на относительный рост этих показателей, значительно уступает ведущим странам мира и находится в конце второго десятка стран — участниц ВОИС (стабильно делит 19-20 места).
Определенной отдушиной для отечественных заявителей при создании и регистрации ими научно-технических достижений (НТД), относящихся к категории объектов промышленной собственности, является институт регистрации полезных моделей. Оперативно (в течение 3-5 месяцев) и за сравнительно небольшие деньги любое лицо может получить охранный документ, удостоверяющий его исключительные права на разработку, относящуюся, правда, лишь к конструктивному выполнению средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Регистрация полезной модели осуществляется в явочном порядке, т.е. без экспертизы по существу (на страх и риск заявителя), а охранный документ с учетом возможности продления его действия позволяет обеспечивать правовую охрану данного объекта промышленной собственности в течение 8 лет с даты подачи заявки на его регистрацию. Зачастую этого срока вполне достаточно для того, чтобы извлечь необходимую выгоду от обладания исключительными правами на данный объект промышленной собственности. Поэтому неудивительно, что из года в год количество подаваемых заявок на регистрацию полезных моделей возрастает.8
1 Авдулов А.Н. Кулькин А.М., Власть, наука, общество. М.: ИОИОН РАН, 2004., С. – 128.
2 Бендиков М.А., Современные проблемы развития наукоемкой промышленности России, Науковедение 4/2009 г., С. – 11.
3 Гохштанд А.Д. Инновационная деятельность как особый вид экономической деятельности. Патенты и лицензии. — 2007. – N 1., С. – 17.
4 Аблезгова О.В. Коммерческое использование интеллектуальной собственности в России и зарубежных странах. — М.: Дашков и Ко, 2006., С. – 29.
5 Сироткин О.С., «Технологический облик России», Науковедение 4/2009 г., С. – 15.
6 Гохштанд А.Д. Инновационная деятельность как особый вид экономической деятельности // Патенты и лицензии. — 2007. – N 1., С. – 21.
7 Бендиков М.А., Современные проблемы развития наукоемкой промышленности России, Науковедение 4/2009 г., С. – 16.
8 Домбровский В., О научно-промышленной политике России на рубеже веков, Проблемы теории и практики управления, 1/2000 г., С. — 7.