Раздел: ПРИКЛАДНАЯ КУЛЬТУРОЛОГИЯ
Ключевые слова:
политика, культурная политика.
Аннотация:Данная статья представляет собой характеристику культурной политики региона. Основной ее смысл заключается в формирование технологий социально-культурного и научно-технического развития в регионах России. Управление культуры в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет ряд функций, рассмотренных в статье.
Текст статьи:
Культурная политика представляет собой сложную динамическую систему взаимодействия государственной власти, общества и культуры (как объекта этой политики). Отношения между этими элементами системы должны строиться на принципах гуманизма и толерантности, соблюдение которых — необходимое условие для успешного культурного развития и обретения нового типа государственной культурной политики, который будет соответствовать состоянию современного общества и ожиданиям людей. Основными задачами управления культуры администрации области являются:
координация развития сети учреждений культуры, искусства, киновидеопроката и киновидеопоказа на территории области;
разработка мероприятий по реализации своих полномочий, вытекающих из требований законов Российской Федерации, решений областной Думы, постановлений администрации области и «Основ законодательства РФ о культуре»;
обеспечение прав и свобод человека в области культуры и искусства;
разработка на основе федеральной политики в области культуры, искусства и кино территориальных и иных программ сохранения и развития культуры, их реализация, финансовое и материально-техническое обеспечение;
обеспечение государственного контроля в области сохранности культурного достояния народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, историко-культурных территорий, включенных в Свод памятников истории и культуры Российской Федерации;
осуществление политики демонополизации в сфере производства и распространения культурных ценностей, содействие созданию альтернативных организаций культуры, предприятий, ассоциаций, творческих союзов, гильдий, иных культурных объединений. Взаимодействие с творческими союзами;
закупка фильмов, лицензий на прокат фильмокопий, обеспечение проката фильмов в области.
Знание и понимание региональных особенностей развития культуры является первоосновой для создания перспективной региональной культурной политики, которая учитывала бы культурные интересы различных субъектов этой политики как основы для взаимопонимания. При этом необходимо, чтобы государство и регионы выступали не как оппоненты, а как партнеры, имеющие общую цель — создание условий для положительной направленности культурных процессов, направленности на развитие творческой жизнедеятельности человека
Серьезная работа предшествовала подготовке и принятию закона «О библиотечном деле в Тамбовской области». Распоряжением администрации области была создана рабочая группа по подготовке проекта закона из ученых, библиотечных работников, юристов. Закон «О библиотечном деле в Тамбовской области» был принят областной Думой во втором чтении 21 июня 1996 года, № 67-З /приложение 2/. Он явился правовой базой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Тамбовской области. Закон установил принципы деятельности библиотек, гарантировал право граждан на свободный доступ к информации, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, научную и образовательную деятельность. Закон регулирует вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между органами государственной власти и органов местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с Основами законодательства РФ о культуре, федеральными законами «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов» и нормами международного права.
Закон «О библиотечном деле в Тамбовской области» дополнил и расширил действия Федерального Закона на территории области в следующих моментах:
1. Он распространяется на все библиотеки области независимо от их ведомственной принадлежности и формы финансирования;
2. В Законе четко закреплены полномочия исполнительной и представительной власти, органов местного самоуправления;
3. Законодательно определен статус центральной библиотеки области - областной универсальной научной библиотеки имени А. С. Пушкина, расширены ее полномочия. Она стала координирующим и методическим центром всего библиотечного дела области;
4. Определено, что книжный фонд области является культурным наследием.
В соответствии с Законом области и постановлением администрации в четырех районах области и городе Тамбове также решен вопрос о доплатах библиотечным работникам. Постановлением администрации области от 09. 02. 96г. № 70 «Об обязательном бесплатном областном экземпляре изданий» определен порядок формирования комплекта местных документов и краеведческих фондов, использования их в информационно-библиографическом обслуживании, определен порядок их доставки в областную научную библиотеку. Областной универсальной научной библиотекой имени А. С. Пушкина в соответствии с новым законодательством был наработан пакет документов и направлен во все централизованные библиотечные системы области. Пакет включает: примерный Устав ЦБС (центральной библиотечной системы) района, правила пользования ЦБС, правила внутреннего трудового распорядка, примерную должностную инструкцию директора, номенклатуру дел ЦБС. Учитывая большой вклад государственных библиотек в развитие отечественного просвещения, науки и культуры и необходимость дальнейшего повышения их роли в жизни общества, Указом Президента РФ в 1995 году был установлен общероссийский день библиотек, который отмечается 27 мая. Это единственный профессиональный праздник работников культуры.
Из сказанного можно сделать вывод, что библиотеки области пересматривают свою роль, учатся анализировать и прогнозировать ситуацию, ищут нестандартные, творческие и перспективные формы работы, выполняют образовательные, информационные и досуговые функции, проводят адресные мероприятия ко всем знаменательным и памятным датам в общественной жизни страны и области. Проводимая работа способствует повышению роли и авторитета библиотек среди населения, активному использованию библиотечных информационных ресурсов, число читателей в библиотеках области постоянно растет.
Было проведено исследование на тему Культурная политика Тамбовской области, направленное на анализ деятельности библиотек. Респондентам разных возрастов была предложена анкета из 16 вопросов. В своем исследовании ставилась задача выяснить, во – первых, насколько общество понимает что такое культурная политика, во – вторых посещает общество культурные учреждения и насколько часто.
Результаты исследования позволяют утверждать, что в 91% респондентов разных возрастов затрудняются в понимании и определении, что такое культурная политика, 9% дают определение культурной политики, которое скорее напоминает понимание общей политики и политической жизни.
На вопрос «Как часто Вы посещаете культурные заведения»? 93% посещают их часто. Чаще всего 88% респондентов посещают культурные учреждения с друзьями и 15 % с семьей.
На вопрос же «Как Вы чаще всего проводите досуг?» 91 % респондентов ответили, что читают книги и 78% посещают культурные учреждения.
На вопрос «Вы часто ходите в библиотеку?» 56% респондентов ответили, что часто- преимущественно в возрасте от 18 до 23 лет, из них 98 % респондентов довольны проводимыми творческими мероприятиями.
Исследование доказывает, что 100% респондентов считают, что культурных учреждений не хватает и это данные только по Октябрьскому району г. Тамбова.
На вопрос «Какие культурные мероприятия и учреждения культуры Вы чаще всего посещаете? » 67% выставки, 94% кинотеатры, 88% библиотеки, музеи 32%. Ни для кого из респондентов культурные учреждения не остались безразличны. Не смотря на обилие СМИ, локальные социальные институты культуры по-прежнему привлекательны, по отношению к их деятельности наблюдается стойкий интерес и стремление к участию в последних, что позволяет рекомендовать социальным институтам, формирующим культурную политику региона, обратить на это самое пристальное внимание.
Литература
1.Бовтун В.С. Культурная политика в 1970-1990-х гг. (на примере Сибирского
2. Горлова, И.И. Культурная политика в условиях переходного периода: федеральный и региональный аспект. — М., 1997.
3. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., — 1980
4. Жидков, B.C., Соколов, К.Б. Культурная политика России: теория и история. — М., 2001.
5. Запесоцкий А.С. Образование: философия, культурология, политика
6. Карпухина, О.Н. Культурная политика государства в условиях реформирования общества. М.- 1997
7. Коряковцева, Н.А. Хрестоматия по информационной культуре. М., — 2007
8. Кузьмин Е. И., В. Р. Фирсов. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры. М., — 2002.
9. Тавадов. Г. Т. Политология М., — 1997.
10. Толстых В. И. Культуроцентризм Глобалистика. Энциклопедия. М., — 2003
11. Политология Энциклопедический словарь. М., — 1993.
12. Философский энциклопедический словарь. М.,- 1983
13. http://istina.rin.ru/
14. http://www.auditorium.ru/aud/v/index.